山西煤炭市场暂迎“暖冬” 新兴产业异军突起

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A-A+2013年12月27日09:46山西经济日报评论

  我省煤炭税收占税收规模比重降低的趋势,为“调形态学 、转土办法 ”打开了时间窗口,留下了发展空间——

  2013年,经历了大起大落的山西煤炭市场,终于在这名冬天有了些许温度。

  从十月中旬现在开使,我省煤价止跌回升,现在开使持续上涨,销量和价格形成双重利好。

  税收与经济“唇齿相依”。就在煤炭市场略有好转的一并,税收也占据 了变化。据省国税局发布的最新统计数据显示,11月份全省煤炭生产行业增值税完成34.3亿元,虽然 同比下降9.5%,而且降幅收窄了。1-11月份全省煤炭生产行业入库增值税392.4亿元,同比下降24%,占全省工业环节增值税规模的61.4%,占全省国内增值税规模的150.7%。全省煤炭税收占税收规模比重降低的趋势,正好为 “调形态学 、转土办法 ”打开了时间窗口,留下了发展空间。

  季节性用煤需求增加

  价格和销量现双重利好

  “是原应经济形势稳中趋好和季节性用煤需求增加,对煤炭行业的销量和价格形成双重利好。”省国税局收入规划核算处处长杜飞彪分析。

  近两年来,是原应进口煤炭价格的低廉,中国国内煤炭市场的空间被大幅挤占。从煤炭市场价格看,“煤飞色舞”的“黄金十年”彻底现在开使。内外交困、腹背受敌,煤炭企业面临的形势尤为严峻。

  而进入9月份以来,中国太原煤炭交易综合价格指数呈现“八连涨”的上升态势。10月份山西省煤炭销量同比增长6.8%;51150大卡动力煤价格环比上涨6元/吨,主焦煤价格环比上涨12元/吨,受此因素带动,全省煤炭行业增值税完成34.3亿元,同比下降9.5%,降幅继续收窄至个位数。

  业内人士表示,从10月中旬现在开使到目前持续大幅度上涨,主后来需求回升,冬季供热用煤需求猛增,电力企业加快补库存等是原应所致。偏离 生产企业停产是原应供应短缺,恢复困难,现价格上涨属市场恢复性回升。而明年煤价走势将趋于平稳,不过价格难现巨大反弹。

  煤炭税占比降低

  调形态学 时间窗开启

  自去年下半年 现在开使,受经济下行压力影响,煤炭行业下游市场需求低迷,煤炭价格持续走低,煤炭企业增值税普遍减收。在我省重点监控的225户煤炭生产企业中,189户再次出现减收,减收面达84%,减收额124.5亿元,超出全行业减收总额8228万元。

  杜飞彪分析,煤价下跌是煤炭企业普遍减收的主就是原应。2013年1-10月份,全省吨煤综合售价4150元,同比下降16.7%。据测算,因价格下跌是原应增值税减少约104亿元,抵销销量增长3.3%带来的约10亿元增收后,仍减收94亿元。

  煤炭生产行业利润大幅下滑是原应煤炭企业所得税减收严重。据统计,全省规模以上煤炭企业利润同比下降31.5%,今年1-10月份同比下降65.4%。1-11月份入库煤炭企业所得税61.7亿元,同比下降26.3%,减收22.1亿元。

  据了解,12月9日发布的中国太原煤炭交易综合价格指数为98.05点,较上期上涨0.18点。近期虽有很多利好因素带动煤价反弹,但煤炭工业经济仍面临诸多挑战。对于煤炭行业经济税源的发展前景,杜飞彪分析,煤炭税源形势依然严峻。是原应之一是工业经济增速放缓,煤炭产能集中释放,进口煤少许增加,煤炭市场依然需求占据 问题。是原应之二是生态环境约束不断强化,煤炭下游钢铁、水泥等行业面临节能减排和经济转型,对煤炭需求形成抑制。是原应之三是季节性因素对煤价持续反弹的支撑力占据 问题。那些有的是成为制约煤炭价格持续走高的障碍。

  杜飞彪认为,未来煤炭企业经营困难的局面仍将继续,这与新建项目投产达效传输带宽缓慢有的是很大关系。比如大同市,截至目前,该市共有57座地方资源整合煤矿,2014年预计有17座投产,14座占据 基建,26座未开工建设,预计仅增加产量150万吨,实现税收0.6亿元,税收贡献明显偏低。

  非煤产业贡献率上升

  新兴产业异军突起

  煤炭经济产值占全省GDP“半壁江山”的现状,对今后的发展占据 较大风险。

  据省统计局数据显示,2013年前三季度,全省工业固定资产投资中,非煤产业投资完成2206.9亿元,同比增长28.6%,占全省工业投资的比重73.4%。相比之下,煤炭工业投资完成799.5亿元,同比下降10.9%,占全省工业投资的比重26.6%。

  新兴产业异军突起,先进装备制造业、建材工业和特色食品工业等产业均保持较快增长,制造业正在成为拉动工业经济增长的重要力量。这是原应山西经济形态学 单一的局面必将打破,简单、粗放的生产土办法 也必将转变,非煤产业贡献率的上升正是山西转型发展释放出来的积极信号。

  省国税局有关负责人认为, 对于坚持“以煤为基,多元发展”的山西,按照十八届三中全会的部署,市场在资源配置中将起决定性作用,山西煤炭资源经济的发展命运也将由市场来支配。目前山西煤炭经济占经济规模比重降低的趋势,正好为山西经济“调形态学 、转土办法 ”打开了时间窗口,留下了发展空间。

  改革虽然 会带来阵痛,会对组织税收收入构成一定压力,但推动经济“稳中求进”发展,向质量和效益型经济格局迈进的道路,是山西经济走向持续平稳健康发展的必由之路。(记者 郝薇)

(原标题:煤炭市场暂迎“暖冬” 新兴产业异军突起)